007球探网足球比分:提振“精氣神” 贏得“好口碑” 市自然資源和規劃局重點工作亮點紛呈

世界杯足球比分 www.lumwl.com.cn 2019-12-31 09:32:34 來源:龍騰南陽 點擊量:11938 分享到:

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市自然資源和規劃局黨組書記、局長王放(左三)現場辦公

什么才是真正的便民利企?如何切實解決“人難找、事難辦”的問題?南陽市自然資源和規劃局從企業群眾最渴望解決、最難辦的事情上找重點、求突破,用“數據跑路”的“加法”做項目審批的“減法”,用深化改革的“乘法”換取群眾辦事的“除法”,打出了一套“加減乘除”組合實拳,“多規合一”步伐鏗鏘、不動產登記便民利企、土地征收出讓再創新高,受到了上級肯定,贏得了廣泛贊譽。

多規合一——下好“一盤棋” 并聯審批“網上辦”

“新建項目提交到‘多規合一’平臺后,僅僅3個月就完成了立項規劃和審批流程,效率令人贊嘆!”12月25日,南陽市第十一完全學校籌建單位負責人劉文穎興奮地告訴記者,以前建設單位要向每個部門提供資料和申請,部門間也要函來函往、費時費力,現在真是省時省力還省心!

第十一完全學校是全市今年實施的重大民生項目之一,該校立項工作從今年4月啟動后,7月18日即實現開工建設,正是得益于采用了我市新搭建的“多規合一”業務協同平臺和“并聯審批”系統。

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規劃與人們生活和城市發展息息相關?!岸喙婧弦弧弊魑こ探ㄉ柘钅可笈貧雀母锏鬧匾槌剎糠?,可以充分發揮規劃在優化資源配置、提高行政效能、促進經濟社會發展等方面的重要作用,能夠有效解決目前規劃自成體系、交叉重復、布局沖突、管控缺失等突出問題,是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大部署,是推動城鄉發展一體化、轉變發展方式,推進規劃體制改革的重要舉措。我市持續深化“多規合一”改革,著力推動體制機制創新,不斷深化配套改革。以“多規合一”為引領,推進全市“一盤棋”,抓項目、抓產業、抓基礎設施建設都從大局謀劃實施,改出了新氣象、改出了新活力、改變了資源配置方式,起到了深化改革的規劃引領作用,助推了高質量發展。

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“看上去是一張地圖,里面卻包含了143個圖層,涉及土地現狀、規劃、管理和社會經濟等豐富信息?!痹謔兇勻蛔試春凸婊值牡乩硇畔⒅行哪?,該局負責人王放介紹,今年南陽啟動工程建設項目審批制度改革(簡稱“工改”)后,該局作為牽頭單位搭建了“多規合一”信息平臺,將“三區三線”、城市總體規劃等76類數據資源整合到全市域地圖上,開放給全市22個相關部門共享信息。

記者見到,工作人員登錄“多規合一”平臺后,在南陽市基礎地圖一側的功能列表中選取了“總體規劃”類別,城區各個地塊的相關信息便以規劃圖形式直觀顯示。通過這樣的“一張藍圖”,規劃、環保、交通、農業等部門可以調取各自所需數據,為本部門決策提供依據。

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“多規合一”平臺的另一項功能是業務協同。8月30日,我市制定印發了《南陽市工程建設項目策劃生成管理方法》,正式確定了項目前期策劃生成的儲備、空間協調、可研批復三階段的業務協同機制。目前,依托該平臺,正在建立近、中、遠期項目儲備庫,進入儲備庫的項目資料與平臺數據信息進行比照,22個決策部門不但對工程是否滿足規劃立項要件一目了然,還可以在平臺上進行會商。

加快推進“多規合一”,不僅僅是編制“一張藍圖”,更需要推進規劃管理體制機制改革,確保規劃有效執行、有力管控,確保規劃實施落地。健全項目審批機制、全流程監管機制、宣傳督導機制、工作督導考核機制等,保障工程建設項目審批制度改革落地見效。目前,南陽“工改”審批管理系統已和“多規合一”平臺無縫對接。該系統由市級統建,市縣共用,具備網上申報、統一受理、信息共享、并聯分發、效能督查、統計分析等功能,配置了8個并聯流程圖,涉及46類118個審批服務事項。

據了解,在南陽“工改”實踐過程中,我市以大數據平臺應用為抓手,創新推出項目生成、并聯審批機制,在工程建設立項、項目審批和驗收等工程建設“前、中、后”端建立流程“閉環”,“實時監控、審批聯動、程序透明、責任清晰”的改革目標基本得以體現,整體工作走在了全省前列,河南日報、河南電視臺對此進行了專題報道。

從立項到審批,建設單位只需要按照要求,在不同階段準備好資料,經“多規合一”平臺提交錄入后,各項流程都在“網上跑”,速度自然更快了,效率也就更高了。隨著“多規合一”的強力鋪開,市自然資源和規劃局下了真功夫、動了真感情、找到了真問題,摸了實情、出了實招、見了實效,確保了規劃有效執行、有力管控,部門協同性不斷提高,企業和群眾獲得感顯著增強。

不動產登記—— 打出“組合拳” 提質增效樹形象

某房地產開發公司總經理王先生高興地告訴記者,之前辦理一個不動產登記證,需要在房管、不動產、稅務等部門跑幾個來回,很煩人,現在一窗受理、一站式辦結,方便快捷還高效。

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“看,只要用手機關注不動產登記微信公眾號,就能辦理業務啦!”市民陳女士對市自然資源和規劃局打造的“實體大廳+網上大廳+掌上大廳”多維度、多方式的辦理體系贊不絕口。

全面深化改革在路上,優化辦事創業和營商環境無窮期。聚焦不動產登記改革,市自然資源和規劃局咬定目標,推出一系列便民利企舉措,不動產登記效率明顯提高,不動產登記窗口形象大大改觀,群眾滿意度持續提升。

重抓重推。市自然資源和規劃局黨組始終把做好不動產登記工作作為一項政治任務重抓重推。成立了優化營商環境專班,建立優化營商環境工作臺賬,明確責任,限定期限?;⒒憂M紛饔?,采取召集專題會、聯席會、座談會等方式,密切與房管、稅務等部門溝通聯系,傾聽企業和群眾的意見建議,多策并舉,集中各方力量,確保不動產登記改革取得扎實成效。

數據整合。抓牢數據整合這個關鍵的基礎性工作,通過積極協調對接,實現了房屋登記數據的移交??褂敕抗懿棵乓滴襝低車幕チネ?,進一步解決非聯辦業務辦理的信息推送問題?;共棵偶湫畔⒐蠶?,完成了工商法人庫、發改信用庫、公安人口庫、民政婚姻庫等4個部門數據接口的開發。把不動產登記信息平臺成功遷入政務云平臺,確保了數據存儲和網絡安全,為更好實現信息共享和資源高效利用打下堅實基礎。

深化改革。下大力氣狠抓不動產登記窗口建設,將窗口布局進行合理調整,有效解決了不動產登記大廳擁擠、群眾排隊等問題。實現不動產登記、房屋交易、稅費征繳等聯辦類業務“一窗受理、并聯辦理”模式,做到了讓數據多跑路、群眾少跑腿。推行“互聯網+不動產登記”,大力開展延伸服務,實現抵押登記與公積金無縫對接,與 6家金融機構開通了延伸服務端口,配合參與水電氣暖業務聯辦。

優化環境。緊密圍繞“減環節、縮時間、降成本、提質量”四大關鍵指標進行攻堅,制定全新的優化流程圖,將原來申請、受理、審核、登簿、發證五個辦事環節合并成“申請受理、審核登簿、發證歸檔”三個環節,并將4大類72項業務進行合并辦理,做到一般登記5個工作日、抵押登記3個工作日辦結,查封、注銷等7項業務1小時辦結,均低于國家規定的辦結時限。

強化督導。多次召開全市不動產登記工作推進會,對存在的問題及時整改推進。對各縣區不動產登記的便民改革、辦事時效、數據整合、農村房屋登記等方面開展專項檢查,采取通報、約談、幫扶、回頭看等多種方式,促使各地工作與市本級步調一致、同步進展。

及時充電。針對不動產登記政策及工作要求的不斷變化,采取請進來、走出去、自己學等多種方式,強化工作人員的業務學習,通過參加省廳業務培訓、邀請專家來南陽開展專項培訓、多次赴外地學習先進經驗等形式,工作人員的業務素質得到較大提升,為高效率、高質量做好不動產登記工作提供堅實保障。

轉變作風。以“高質量黨建學習實踐”活動為牽引,以“作風建設提升年”活動為抓手,組織召開不動產登記專題民主生活會,分析問題,研究對策,切實解決群眾辦事過程中遇到的難點、堵點、痛點問題。在全市不動產登記系統開展“唱好一首歌、講好一個故事、辦好每一件事”的“三個一”活動,有效激發了大家愛崗敬業、優質服務的熱情。

平易近民,民必歸之。從“坐等服務”到“主動服務”,從“下文件提要求”到“出實招辦實事”,從“單打獨斗”到“聯動作戰”……市自然資源和規劃局的不動產登記改革對準發展所需、基層所盼、民心所向,加壓推進、久久為功,擦亮了窗口,樹好了形象,企業的怨聲少了,群眾的笑容多了。

土地征收出讓—— 種好“責任田” 善作善成創佳績

“為這場豐富及時、接地氣的推介會點贊!類似活動多多益善??!”近日,參加市中心城區國有土地使用權出讓座談(推介)會的46家實力強、信譽好的省內外企業負責人紛紛表示,一次能對這么多待出讓宗地的位置、面積、用途、容積率、局部規劃、出讓時間等進行非常清晰的了解,省去了很多時間和精力,期待以后能多組織這樣的活動。

2019年,市自然資源和規劃局緊盯土地征收出讓目標,創新思路,多措并舉,通過實行例會制度、通報制度、舉辦推介會等一系列有力措施,至目前,市城區2019年已征收儲備土地54宗5025畝,完成全年目標任務的109%;出讓土地85宗2560畝,實現土地出讓收益84.5億元,較2018年增長102.98%,創歷史最高紀錄,為南陽建設具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市提供了堅強支撐。

機制制度強保障。成立了高規格的土地收儲領域腐敗和作風專項整治工作組,對市中心城區土地收儲工作進行監督,為收儲工作營造良好環境。建立健全了一整套工作運行機制。堅持例會制度,每周由市局分管副局長召集四區自然資源局局長召開例會;每兩周由市局局長召集四區分管副區長(副主任)召開推進會,現場研究解決問題;建立自然資源專報制度,定期通過《自然資源專報》向市委、市政府報告土地征收儲備及出讓工作進展情況,為領導及時掌握工作動態和決策提供依據。建立健全市區收益分配制度,在簽訂土地出讓合同后,第一時間對收支情況予以核算并移交市財政部門,及時進行收益分配,進一步提高各區政府的征收積極性。

嚴把關口提價值。對各區上報的每宗擬儲備土地,都安排專人現場實地踏看督導,反復推敲商討,嚴格按照城區2019年度土地儲備計劃逐宗分析,采取先易后難的推進方法,以每次召開的土地征收推進會為抓手,適時把握各區擬儲備土地移交時機,嚴格擬儲備土地移交標準,嚴把征收儲備土地質量關,確保儲備土地賣得出、價值高。

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督查督辦“常態化”。為加強對土地收儲工作的管理,制定印發了《關于加強中心城區土地管理強化土地收儲的意見》,下達城區40宗4600畝土地收儲征收計劃,并將任務分解到四區(管委會)。根據工作進展情況,分三次對各區土地收儲工作進行督查,通過推進會、講評會、排序通報、下達任務交辦單等形式,督促征收移交進度,為土地出讓提供充足的后備資源。

“靶向治療”防反彈?;故兄行某喬康夭諧∽ㄏ鈁喂ぷ?,每周召開一次專題分析會,深入現場督導整治進度;組織召開由50多家房地產整治企業參加的座談會,為完善房地產整治項目把脈確診;協調市住建、政法、公安等10多個部門,集中解決全市群眾反映強烈的樓盤信訪突出問題,提升群眾滿意度;建立完善防范問題樓盤產生的體制機制,防止問題樓盤出現“增量”。至目前,全市城區共完善房地產整治項目手續46個,面積897.5畝,收繳出讓金13.6億元。

記者點評:土生萬物,地發千祥。土地是衣食之源、民生之本,更是發展之基。市自然資源和規劃局守土有責、守土負責、守土盡責,盡管前進道路上有險灘要闖、有硬骨頭要啃,但系統上下的黨員干部“不忘初心”,有效激發了他們的“精氣神”,更好地凝聚起了逐夢前行的磅礴力量,贏得了企業和群眾的“好口碑”。

分享到: 編輯:金都

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